КИО обязан заключить договоры аренды земли под гаражами без торгов

Цель: получить в аренду без проведения торгов два земельных участка площадью 1 898 кв.м и 195 кв.м для хранения транспортных средств членами гаражного кооператива.

Место: Санкт-Петербург, Фрунзенский район, улица Белы Куна.

Проблема: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – КИО) отказал в предоставлении участков. Комитет посчитал, что заявленная цель не соответствует их разрешённому использованию. Дополнительно КИО ссылался на охранные зоны инженерных сетей, близость сквера, школы и детского сада, а также несоблюдение санитарных расстояний.

Решение: специалисты ООО «Центр Земельных Решений» добились признания обоих отказов незаконными. Суд обязал КИО заключить договоры аренды без торгов, подготовить и направить кооперативу проекты договоров для подписания.

Кроме того, суд установил судебную неустойку – 5 000 рублей за каждый день неисполнения решения с момента его вступления в законную силу до фактического исполнения. С КИО также взысканы расходы на государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд поддержал результат рассмотрения дела. 24.09.2026 решение вступило в законную силу.

Подробно.

Гаражи на этой территории размещены ещё в 1990-х годах. Документы подтвердили, что их размещение согласовывали уполномоченные органы, в том числе энергетики и органы архитектуры.

В 2019 году КИО заключил с кооперативом договоры аренды, а в 2022 году продлил их. Комитету уже тогда было известно об охранных зонах: соответствующие ограничения были указаны в документах и договорах.

При обращении за новыми договорами кооператив получил отказы. Возник закономерный вопрос: какие обстоятельства изменились, если прежде те же сети и охранные зоны позволяли предоставлять землю для эксплуатации гаражей?

Суд изучил историю предоставления участков, прежние согласования, договоры аренды и заключения уполномоченных органов. КИО не представил доказательств того, что гаражи стали препятствовать эксплуатации сетей или что условия изменились настолько, чтобы обосновать отказ.

Юридическая часть.

КИО ссылался на п.14 ст.39.16 Земельного кодекса РФ – несоответствие разрешённого использования участков заявленной цели. Однако по сведениям ЕГРН участки предназначены «для размещения объектов транспорта (под гаражи и автостоянки)» и для «обслуживания автотранспорта». Суд установил, что заявленная цель хранения транспортных средств соответствует разрешённому использованию.

Суд также подтвердил, что кооператив отвечает условиям предоставления участков в аренду без торгов. При рассмотрении этого вопроса применены пп.3 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ и Закон Санкт-Петербурга № 288-48 от 20.05.2015.

Отдельно суд оценил доводы о санитарных расстояниях. КИО опирался на ориентировочные сведения РГИС, но не представил актов обследования или экспертных заключений, подтверждающих фактические расстояния до соседних объектов.

В результате решением от 19.05.2026 по делу № А56-101497/2025 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал отказы незаконными и возложил на КИО обязанность заключить договоры аренды.

Выводы суда основаны на конкретной истории использования этих участков, прежних согласованиях и представленных доказательствах. Для оценки другого отказа необходимо отдельно изучить документы.

Если КИО отказывает в предоставлении земли под гаражами, специалисты «Центра Земельных Решений» помогут проверить основания отказа и определить дальнейший порядок действий.